为什么假释难

假释难以实施的原因主要包括以下几点：

司法顾虑：

部分司法人员担心假释会冲淡“严打”斗争，增加工作量，冒风险，以及可能受到地方权力机关和党政领导的批评。

实施细则问题：

地方实施细则可能存在“法外法”，使假释的适用变得更加困难。

理解与执行误差：

法院和监狱领导和办案人员对假释的理解和执行上可能存在误差。

法律规定模糊：

现行刑法典对假释的规定比较模糊，对于特殊情形难以区别对待。

程序繁琐：

适用假释的操作程序较为繁琐。

帮教监督脱节：

被假释者在假释期间的帮教和监督措施可能脱节。

考验期限严格：

对假释者的考验期限规定过于严格。

假释条件不利：

现行的假释条件可能不利于假释的适用。

评估体系僵化：

对于在狱中积极接受教育改造、有立功表现的犯罪分子，减刑程序可能没有得到及时启动，反映出评估体系过于僵化。

信息沟通障碍：

减刑程序涉及多个部门，部门间信息沟通存在障碍，可能导致程序拖延。

社会舆论压力：

监狱或相关部门可能因为担心社会舆论压力而不愿意批准假释。

假释标准不明确：

不同地区、不同法院对假释标准的把握存在差异，导致假释裁定不够准确和公正。

法律执行问题：

过去《刑法》、《刑事诉讼法》对假释的规定过于原则，导致执行中有私自操作的空间，损害了司法公正和公信。

行为转变要求：

被判处有期徒刑的必须执行原判决刑期的1/2以上，被判处无期徒刑的必须实际执行10年以上等条件，使得假释门槛较高。

分数考核体系：

监狱内通过分数考核体系来衡量服刑人员的表现，而表现优异是获得奖励的前提，这增加了假释的难度。

这些因素综合影响了假释的实施，使得假释成为一项复杂且具有挑战性的法律程序