全国首单“保税混金”业务成功落地山东港口烟台港

近日，“山港日照”轮载着两种不同规格共计307吨进口集装箱金矿砂停靠山东港口烟台港完成卸船、拆箱，在烟台海关的监管下，该批货物入库烟台港芝罘湾港区54仓库进行保税混配作业，标志着全国首单“保税混金”业务成功落地烟台港，助力形成集“国外矿山-船舶航运-港口保税混配-国内冶炼及销售”于一体的金矿全产业链供应链体系，为中国（山东）自由贸易试验区烟台片区提速建设“国际矿产品保税混配中心”、增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级注入新动能。

黄金是全球战略性资源，在稳定国民经济、抑制通货膨胀、提高国际资信、应对国际变化等方面具有极其重要作用。“保税混金”即自贸试验区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂物理混配。该业务是烟台市打造“国际矿产品保税混配中心”的重要板块，是我国实施自由贸易试验区提升战略明确开展的首创性、集成式制度创新探索。

作为“中国黄金第一市”，烟台辖区有多家大型黄金冶炼企业，以往对黄金矿砂进口常采取在境外完成混矿再进口或直接采购国外混配成品矿，风险和成本居高不下。为满足企业生产经营需求，合理利用进口黄金矿砂资源，按照烟台市政府工作报告提出的保税混金业务“制度全国首创、业务全国首单、试点全国首试”工作目标，在烟台海关等主管部门支持下，烟台港依托烟台自贸区创新模式、烟台综保区功能政策及港口在设施、技术、生产等各方面优势，成功争取到开展全国首单“保税混金”业务试点的机会，并全方位筹备做好金矿砂保税混矿相关场所建设、装卸等各项工作。

业务筹备期间，烟台港将三突堤541库东侧5000平方米仓库作为混金专用混配场所，完成库内场地硬化、墙面清理以及监控照明等设施安装，同时将库内分为混配区、原料一二区、成品区四个区域。为确保混配质量，设计制作卧式混匀器和立式混匀器，提高混配作业的混匀度，作业效率达到100吨/小时。新制定安全、环保、质量、操作流程等各项规章制度15项。经过一系列的筹措，在各单位、部门的大力配合下，烟台港于4月17日圆满完成波动实验。

目前，仓库设施条件可有效满足客户个性化的定制混配需求，不仅有利于海关和环保部门开展全链条监管，还降低国内企业的采购成本、物流成本和规避货物远距离运输风险，形成更为安全可靠的国外原料供应链，有效提升企业和港口市场竞争力。据了解，此次首单“保税混金”业务是将金精矿与含金贵金属矿砂按比例物理混配，成品矿最终用于国内黄金冶炼，增加我国战略物资储备，有力保障国家经济安全和金融安全。

近年来，烟台港立足山东港口一体化平台，锁定一流定位，进一步强化“做强特色、打响品牌”的引领意识，依托中国（山东）自由贸易试验区烟台片区、烟台保税港区及中韩产业园区等多重优势叠加，加快打造“国际矿产品保税混配中心”。已成功拓展铁矿石、铜精矿、原油、金矿砂等多货种保税混配新业态，打通金属矿石、能源、民生物资等国内外产业链、供应链上下游各节点和政府、口岸、企业之间共享互联通道，为一体构建高品质、高能级港口服务平台和城市对外开放新高地提供了新经验，为助力烟台建设现代化国际滨海城市当好“金牌合伙人”。目前，烟台港“保税贸易服务”已成功跻身中国外贸企业200强名单，主业货种优势与贸易、物流、金融等业态得到有效融合，正呈现“航运物流要素汇聚、临港产业相继落户、金融贸易新业态云集”的良好发展态势。

（半岛全媒体记者 郑成海 通讯员 邹常焜）