温故| 当年的“好房子”啥样？北京住宅标准这样变迁

今年全国两会，“好房子”首次写入政府工作报告。新中国成立至今，北京立足人民群众生活需求，想方设法建设住宅区，增加住房面积，改善居住条件。伴随着住宅标准的不断提升，京城的“好房子”越来越多，也越来越宜居。

新住宅区十有八九盖楼房

新中国成立后，针对人口不断增加、房屋渐渐无法满足居住需求的情况，北京开始新建住宅。仅1953年一年，全市新建的住宅就有140多万平方米，十有八九盖的是楼房。（1953年12月29日《北京日报》1版，《首都今年新盖了不少宿舍和住宅》）

为了方便居住，新建住宅的设计下了一番功夫。就拿百万庄住宅区的三层宿舍楼来说，北京市设计院的工作人员采用了“周边式”的住宅组合，把房屋空地划分为前庭和后院。前庭有花园、喷泉和儿童游戏场，影响美观的部分如厨房、晒台、垃圾箱都集中隐蔽在后院里，而且，每间房都能得到充分的阳光和空气，令居住者感到比较舒适、方便。（1953年8月23日《北京日报》2版，《西郊百万庄住宅区工程开工》）

截至1962年10月，北京新建的比较大型的住宅区已有50多个。这些住宅区的楼房都安装了电灯、自来水和下水道等设备，一些楼房还有厨房、厕所、浴室和储藏间等，而且，大部分住宅区有托儿所、幼儿园、学校、商店等福利设施。

本报1962年10月17日2版《层楼高起 新屋叠垒》记载了和平里住宅区的情况：楼房共四层，红砖的清水墙面点缀了部分米黄色的粉刷，加上颜色淡雅的门窗互相衬托，使人一看就感到这房子朴素大方、亲切明快。这房子是1959年北京的标准设计，型号为“9014”，是当时北京住宅建筑中居民反映比较好的一种。住户穆先生家有一南一北两间卧室，还有一间厕所、一间带有小阳台（可以放炉子、煤球）的厨房。“屋里连镜子和挂衣钩都预先设计好了哩！”和过去对比，穆先生对新家很满意，“国家设计的房子处处考虑周到，盖的房子质量很高。”

那个年代，北京新建的住宅并不统一。比如在和平里，大部分是一个楼梯直接连通几户的单元式住宅；而在幸福村，大部分是外面带有走廊的外廊式住宅。城里和郊外也不一样。城里，有一些是只有公用厨房、厕所的旅馆式住宅；郊外，有一些是楼梯横着摆的横楼梯式住宅。纵观全市，单标准设计的住宅就有56—Ⅱ、701乙、701丙、8013、8014、9013、9014、0011、61—住1等10多种型号。（1962年11月29日《北京日报》2版，《什么样的住宅好？》）

新建住宅虽然在一定程度上满足了人们的住房需求，但受当时条件所限，也存在不少欠缺。比如，单元式住宅两端的房屋通风较好，比较安静，住户比较满意，而单元中间正对楼梯的住户，则嫌通风较差和不够安静。再比如，旅馆式的住宅，双职工家庭觉得住起来很不错，但多数住户嫌它没有独立的厨房、厕所，住起来不方便……无论如何，在当时条件下，很多人家的居住条件得到了明显改善。

邓小平建议降低层高增加面积

上世纪70年代末，北京迎来了改革开放。在当时的住宅标准下，如何利用有限的资金和材料为人们提供方便、舒适的住宅，不断改善居住条件，是一大难题。

1978年10月20日，邓小平到前三门大街住宅楼工地视察后，向建筑界的专家们提出了一个对建筑业影响重大的主张：“层高能不能降低一些，把面积搞得大一些？”这也是他视察京、津、唐三市不同类型的住宅楼后，经过深思熟虑提出的建议。他还要求北京建设住宅楼设计要力求布局合理，增加使用面积，更多地考虑住户的方便，为今后安装洗浴设施创造条件，多采用新型轻质建筑材料，降低住房造价。（1997年2月28日《北京日报》1版，《小平同志在北京》）

那时候，我国住宅的面积定额和设备装修方面的标准都定得比较低，居住舒适度迫切需要提高，唯独楼房层高高于国际的一般标准。根据邓小平的建议，北京市建筑设计院承担住宅通用设计任务的第八室设计人员，做出了52个新方案，最后确定了8个。新方案最明显的改进之处是降低住宅楼的层高，每层层高从2.9米降到2.7米。如此一来，按100万平方米计算，节省下来的资金可增建3万平方米住宅楼，能多解决约600户住房。而且，降低层高后，缩小了楼与楼之间的日照间距，节约用地，每公顷用地可多建500平方米住宅楼。考虑到降低层高后的日照和通风问题，新方案加宽了窗子，扩大了采光面，保证每户都有穿堂风。（1978年12月12日《北京日报》1版，《市建筑设计院设计出居民住宅楼新方案》）

1980年，按照新方案兴建的试验性建筑——一幢层高2.7米、室内净高2.54米的新住宅楼在西城区二龙路教育部院内建成。由于降低层高减少了工程造价，在基本不增加投资的情况下，每户平均建筑面积由原来的53平方米增加到55平方米左右。同时，每户还安装了玻璃钢浴盆，大大方便了那些经常要到公共浴池洗澡的职工。（1980年8月4日《北京日报》1版，《一幢层高二米七的住宅楼建成》）

一年后，按照新方案兴建的大柳树住宅楼也迎来了住户。这处住宅楼降低层高后，居住面积系数由50％左右提高到57％左右，每户平均居住面积由不到30平方米提高到32平方米。而且，每户都有7平方米门厅，厨房、厕所和壁柜、悬橱都比同类住宅楼大些，并且都预留了安装洗衣机、电冰箱的位置。（1981年7月22日《北京日报》1版，《设计施工的大柳树住宅楼受称赞》）

在那个年代，降低层高增加面积的做法在很大程度上改善了人们的居住条件。后来，2.7米层高成为较为常见的住宅设计。

“适用、经济、美观”成为主旋律

上世纪八九十年代，随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，人们的生活水平不断提高，“适用、经济、美观”逐渐成为北京住宅建设的主旋律。

从1976年到1984年，北京开发了34片新住宅区，包括左家庄、团结湖、西便门、双榆树等。这些新住宅区的标准有不同程度的提高，平均每户居住面积都比从前的标准有所增加。过去，几家合用的厕所、厨房，被独家一套的厕所、厨房所代替，而且面积变大、内部设施也多了；居民做饭、取暖用的煤炉子，基本被煤气、暖气取代；部分高层和多层住宅楼内还安装了公用电视天线，预留了装电话线的位置。（1984年8月29日《北京日报》1版，《本市八年开发三十四片住宅区》）

1986年，北京当时最大的现代化小区——方庄住宅区开工建设。这里的楼房标准较高，厨房、厕所面积超出了当时的住宅标准，有商业中心、文化活动和群众游乐中心，还有体育场馆、综合医院、邮电局、中小学校、幼儿园，配套设施齐全。（1986年9月16日《北京日报》1版，《方庄住宅区昨奠基开工》）

1993年，北京的住宅设计标准及规范进行了较大改进与完善，推出了住宅设计建筑面积标准等规定。比如，两室一厅应为56平方米左右。此外，还提倡大客厅、大厨房、大卫生间、小卧室、多壁柜方案。（1993年5月2日《北京日报》1版，《本市改进住宅设计标准》）恩济里小区便是“三大一小一多”的试点建设小区。比如厨房就进行了整体设计，管线被巧妙地藏在厨房家具里，既不影响物品储藏，又不露一点痕迹，抽油烟的排风管道也神秘地“失踪”了。（1994年7月17日《北京日报》2版，《居室设计的精彩手笔》）

那些年，人们的住房需求不断增长，北京的住宅建设发展迅速。1996年，《北京市“九五”住宅建设标准》开始实施。这一标准有较大调整，建筑面积标准有所提高，像多层住宅的“两室一厅”就比过去增加了4至9平方米。（1996年5月2日《北京日报》1版，《本市实施新住宅建设标准》）

渐渐地，北京住宅使用空间的功能日益细化，比如，卧室有主卧房、客房、儿童房之分，主卧房内还有卫生间；起居厅也细分为客厅、餐厅等；厨房也不止一间。此外，还出现了跃层式、错层式住宅，户型也有了新提法，包括“二室二厅”“三室二厅二卫”“三室二厅二卫二厨”等。

兴建更多宜居“好房子”

进入新世纪，人们的生活水平进一步提高，北京的住宅标准也水涨船高，更加宜居。

2001年，国家住宅工程中心组织编制了《健康住宅建设技术要点》，旨在满足住宅建设基本要素的基础上，提升健康要素，保障居住者的健康需求，进一步提高住宅质量，营造出舒适、健康的居住环境。2004年，相关部门对标准进行了修订，其中提出，每套住宅至少有一间居室（四居室以上户型至少有两间居室）要达到日照标准，即2个小时以上；冬季以大寒日为标准，住宅的日照时段应为8时至16时。（2004年4月23日《北京日报》6版，《住宅日照每天至少2个小时》）那一年，全国有19个健康住宅试点项目，北京三环新城是其中一个经济适用房项目。“健康住宅试点项目不嫌贫、不拒富。”国家住宅工程中心有关负责人解释。（2004年5月13日《北京日报》32版，《健康住宅是否需要高成本》）

2012年，《北京市居住建筑节能设计标准》发布，其中明确提出：居住建筑的节能率从65％提高到75％，在全国率先实现75％的节能目标。半年后，《北京市绿色建筑设计标准》也正式发布，按照规定，新城建设的绿色建筑，其绿化率应大于等于35％，老城区不能低于25％。（2012年6月8日《北京日报》9版，《绿色建筑小区四分之一以上绿地须种树》）从那以后，北京兴建起更多环保、节能、节水、省钱的绿色建筑。除了大面积绿地以外，很多小区还见缝插针种上了大树。

为适应老龄化社会的需求，市规划委发布通知，从2015年3月1日起，北京新建、改建的4层及以上住宅楼，都必须进行适老性设计，包括设置电梯、紧急呼叫装置、安装扶手等硬件设施。老旧小区若要改建、翻建，也要增设电梯等设施。（2015年3月13日《北京日报》6版，《新建改建四层及以上住宅须设电梯》）

今年2月，《北京市平原多点地区“好房子”规划管理相关技术要点（试行）》印发，鼓励丰富居住空间形式，补充基础公共服务，优化小区空间布局，明确了底层架空空间可以用做健身、亲子、阅读、休闲等，补充公共服务功能，部分户型得房率将从80％提升至90％左右。（2025年2月15日《北京日报》5版，《适度提高“得房率”增强居民获得感》）

伴随着人民群众高品质居住需要的不断提升，未来，北京还会不断完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

资料来源：京报集团图文数据库

来源：北京日报客户端

记者：贾晓燕