划拨土地是什么

划拨土地是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。具体来说，划拨土地使用权通常是由县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将土地交付给其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地使用权的主要特点包括：

1. 行政行为性：划拨土地使用权是由政府依法批准的行为。

2. 无偿或低偿取得：划拨土地使用权通常是无偿或低偿取得的，尤其是对于国家机关、城市基础设施、公益事业等用地。

3. 使用限制：划拨土地使用权一般没有使用期限的限制，除非法律或行政法规有其他规定。

4. 流通性受限：划拨土地的流通性受到限制，转让时需要补交土地使用权出让金。

划拨土地主要用于以下目的：

国家机关用地

城市基础设施用地

公益事业用地

国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

需要注意的是，划拨土地使用权在转让时，必须依法报批，并按照市场价补缴土地出让金